Datatilsynet sendte i 2003 en forespørsel til Justisdepartementets lovavdeling om tolkning av personopplysningsloven i forhold til offentlighetsloven. Nå foreligger svaret fra lovavdelingen.
Personvernhensyn må tas
Lovavdelingen kom i sitt svar til at forvaltningens internett-publisering av dokumenter også omfattes av personopplysningsloven. Dette vil si at personvernhensyn må veies mot forhold som taler for publisering.
Bakgrunn for saken
Datatilsynet så at flere offentlige instanser begynte å legge ut alle inn- og utgående dokumenter på internett, bortsett fra dokumenter unntatt ved taushetsbestemmelser. Offentliggjøringen ble ikke vurdert i forhold til personopplysningsloven. Det ble dermed, etter Datatilsynet oppfatning, bare taushetsplikten i særlovene som regulerte hvorvidt opplysninger kunne publiseres eller ikke. Datatilsynet mente at dette ikke var i samsvar med intensjonene i personopplysningsloven, og ba om Justisdepartementets vurdering.
Personopplysningsloven skal ikke begrense innsynsretten etter offentlighetsloven. Men innsynsretten etter offentlighetsloven er knyttet opp mot en bestemt, avgrenset sak eller dokument: Den som ber om innsyn i en bestemt sak skal få det så sant ikke taushetsbestemmelsene som gjelder for saken, gjør at saken likevel ikke kan gis ut. Meroffentlighetsprinsippet sier i tillegg at forvaltningen skal vurdere om dokumenter som kan unntas likevel kan utleveres, for eksempel ved å sladde enkelte opplysninger.
Datatilsynet spurte i sitt brev til lovavdelingen om en offentlig instans, for eksempel en kommune, kunne publisere fulltekstdokumenter på Internett kun i medhold av offentlighetsloven, og uten å måtte forholde seg til personopplysningslovens krav og rettigheter.
Les avklaring fra lovavdelingen her (nytt vindu)