Under tvil er Datatilsynet kommet frem til at overvåking av fildelingsnettverkene vil kunne ha grunnlag i personopplysningsloven. Advokatfirmaet Simonsen må imidlertid søke konsesjon. Datatilsynet ønsker en politisk avklaring på området.

Advokatfirmaet Simonsen ønsker å registrere kallenavn, IP-adresse, og fillister som viser hvilke musikkspor, filmer eller TV-serier som blir delt via fildelingsnettverk. Hensikten er å skaffe nok opplysninger til å kunne anmelde ulovlig fildeling til politiet, fremme et sivilt søksmål, eller å rette henvendelser til enkelte fildelere via nettleverandørene. Personopplysingene som samles inn vil normalt være avidentifiserte, og videre etterforskning vil måtte foretas av politiet.

Datatilsynet er under tvil kommet frem til at disse opplysningene kan registreres med lovgrunnlag i personopplysningslovens § 8 f. Imidlertid mener tilsynet at advokatfirmaet må ha konsesjon for behandlingen fordi opplysningene som innhentes er sensitive. Dersom advokatfirmaet søker og får konsesjon, er tilsynet innstilt på at den blir tidsavgrenset.

Datatilsynets brev utfordrer også musikk- og filmbransjen til å informere publikum om lovlig/ ikke lovlig kopiering og nedlasting av musikk og filmer. Både gjennom egen virksomhet og fra presseoppslag har tilsynet erfart at det er vanskelig å orientere seg på dette området.

Ønsker en politisk gjennomgang

Etter Datatilsynets mening reiser saken prinsipielle spørsmål som bør få en politisk avklaring. Det er ikke uproblematisk at private aktører skal etterforske lovbrudd uten noen form for fullmakt fra lovgivende myndighet. Politiets kommunikasjonskontroll og etterforskning er regulert i straffeprosessloven. Infiltrasjon og provokasjon er metoder politiet bare kan benytte når kravene i Riksadvokatens retningslinjer er oppfylt. Tilsvarende gir lov om vaktvirksomhet retningslinjer til vaktselskapene. Advokatfirmaet Simonsen er ikke underlagt tilsvarende lovgivning og retningslinjer.

Datatilsynet registrerer at både justisministeren og kulturministeren har kommet med uttalelser knyttet til deling av filer uten lovlig kopieringsgrunnlag. Datatilsynet har oversendt kopi av brevet til Kulturdepartementet og Justisdepartementet for å signalisere at det etter Datatilsynets vurdering er behov for å endre åndsverkloven dersom det er politisk ønskelig at rettighetshavere skal ha mulighet til å forfølge brudd på åndsverkloven.

En endring i loven bør i så fall klart angi grensene for hvilke virkemidler rettighetshaverne skal kunne benytte. Datatilsynet mener et slikt tiltak vil bidra til å sikre kravet til forutsigbarhet både for bransjen og for publikum.

Les brevet fra Datatilsynet til advokatfirmaet Simonsen (pdf, nytt vindu)

Se konsesjonen til advokatfirmaet Simonsen

Les mer om uklarhetene i åndsverkloven  

Se Forbruker-rapportens artikler: Digital forbruker eller forbryter? (nytt vindu) og Juridisk uenighet om dine digitale rettigheter (nytt vindu)